“作出”照旧“betwayios做出”法律常用词语规范【全国人大法工委】

betwayios 1

摘自《立法技术标准(试行)(一)》(全国人大常委会法工委发[2009]62号)和《立法技术专业(试行)(二)》(全国人大常委会法工委发
[2011]5号)。

《立法技术标准(试行)(一)》对实践中应用相比散乱,意思相近的,且易于引起歧义的有的法律常用词语的采纳作了规范。包涵:和,以及,或者;应当,必须;不得,禁止;可是,但;除……外,除……以外;根据,根据,参照;制定,规定;会同,商;缴纳,交纳;抵销,抵消;账,帐;以上,以下,以内,不满,超越;日,工作日等。

《立法技术标准(试行)(二)》争论法实践中一些留存混用或者利用不同的法网常用词语举行了规范。包含:作出,做出;揭橥,公布,通知;非法,不合法;设定,设立;执业人士,从业人士;批准,核准;注销,吊销,撤消;根据,按照;谋取,牟取等。

《立法技术专业(试行)(一)》

三、法律常用词语规范

13.和,以及,或者

13·1“和”连接的并列句子成分,其左右成分无主次之分,沟通地方后在语法意义上不会发出意思变化,可是在法律表述中应该依照句子成分的重点、逻辑关系或者用语习惯排序。

以身作则1:一切法律、民法通则规和地点性法规都不得同行政诉讼法相争论。

演示2:较大的车站、机场、港口、高等院校和公寓应当设置提供邮政普遍服务的邮政营业场面。

13·2“以及”连接的并列句子成分,其前后成分有条有理之分,前者为主,后者为次,前后地方不当沟通。

以身作则1:开庭应当公开,但事关国家秘密、商业秘密和个人隐私以及当事人约定不通晓的除了。

示范2:国务院和省、自治区、直辖市人民政坛依据水环境敬服的内需,可以规定在饮用水水源保护区内,选用禁止或者限制使用含磷洗涤剂、化肥、农药以及限制种植养殖等措施。

13·3“或者”表示一种选拔事关,一般只指其所连接的成分中的某一有的。

以身作则:任何协会或者个体不得侵夺、买卖照旧以其它情势不合规转让土地。土地的使用权可以根据法律的规定转让。

14.应当,必须

“应当”与“必须”的含义没有本质差异。法律在发表义务性规范时,一般用“应当”,不用“必须”。

示范:仲裁庭对农村土地承包经营纠纷应当开展调处。调解落成协议的,仲裁庭应当制作调解书;调解不成的,应当登时作出宣判。

15.不得,禁止

“不得”、“禁止”都用来禁止性规范的场地。“不得”一般用于有主语或者有显明的被规范目的的语句中,“禁止”一般用来无主语的祈使句中。

示范1:任何协会或者个体都不得有超越行政诉讼法和法律的特权。

演示2:禁止不合法拘禁和以此外艺术不合法剥夺或者限制国民的身子自由,禁止不合法搜查公民的身躯。

不再动用“不准”“不应”“无法”“严禁”等与“不得”和“禁止”相近的词语。

16.但是,但

“可是”、“但”二者的意义相同,只是利用习惯的例外。法律中的但书,一般用“然而”,不用单音节词“但”。“但是”后一般加逗号,在简要句中也得以不加。

17.除……外,除……以外

“除……外”和“除……以外”搭配的句式用于对条文内容作排除、例外或者伸张规定的表述。对条文内容作排除、例外表明的,置于句首或者条文中间,表述为“除……外,……”或者“……除……以外,……”;对条文内容作伸张表明的,置于条文中间,表述为“……除……以外,还……”。

以身作则1:除法律另有规定外,任何集体或者个体不得检查、扣留邮件、汇款。

示范2:农村和都市大观区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于共有;宅基地和自留地、自留山,也属于共有。

示范3:买卖合同内容除按照本法第十二条的规定以外,还是能包蕴包装格局、检验专业和格局、结算方法、合同利用的文字及其效劳等条款。

18.依照,按照,参照

18·1 确定以法律法规作为基于的,一般用“按照”。

示范:国务院和地方人民政坛根据法规、商法规的规定,分别表示国家对国家出资公司举行出资人任务,享有出资人权益。

18·2“依照”一般用来对约定、章程、规定、份额、比例等的表明。

以身作则1:投保人可以依据合同约定向保障人一遍开发任何有限支撑费或者分期支付保障费。

示范2:履行出资人职分的机构应当比照国家有关规定,定期向本级人民政坛报告有关国有资产总量、结构、变动、收益等集中分析的情形。

18·3“参照”一般用来没有间采用入法律调整范围,不过又属于该限量逻辑内涵自然延伸的事项。

演示:本法第二条规定的用人单位以外的单位,爆发职业病风险的,其职业病防治活动得以参照本法执行。

19.制定,规定

19·1 发表创立法律、法规等规范性文件时,用“制定”;表述就具体事项作出决定时,用“规定”。

示范1:省、直辖市的人民代表大会和它们的常务委员会,在分化民事诉讼法、法律、国际法律相龃龉的前提下,能够制定地点性法规,报全国人民代表大会常务委员会备案。

演示2:全国人民代表大会表示名额和表示发生办法由法律规定。

19·2 在表明制定依然规定的语境下,与“规定”、“制定”相就像的措辞“确定”、“核定”、“另订”等,今后立法中貌似不再接纳,统一代之以“规定”、“制定”或者“另行制定”、“另行规定”。

20.会同,商

20·1“会同”用于法律中心之间联合营出某种行为的图景。“会同”后面的主心骨是牵头者,“会同”前边的关键性是参预者,双方需协商一致,共同制定、揭橥规范性文件或者作出任何行为。

演示:具体办法由国务院证券监督管理机构及其有关COO部门制定。

20·2“商”用于前边的重点是业务的主办者,前边的重点是提供意见的一方,在协议的前提下,由前面的主脑单独制定并表露规范性文件。

示范:司法鉴定的收款项目和收款标准由国务院司法行政部门商国务院价格经理部门确定。

21.缴纳,交纳

“交纳”较“缴纳”的意义更广,涵盖面更宽。法律中确定当事人自己向合法机关提交款项时,一般接纳“交纳”。不过在确定包括有强制性意思时,可以用“缴纳”。

以身作则1:当事人进行民事诉讼,应当根据规定交纳案件受理费。财产案件除交纳案件受理费外,并依照规定交纳其余诉讼开支。

以身作则2:违反本法规定,应当负责民事赔偿权利和上缴罚款、罚金,其资产不足以同时支付时,先负责民事赔偿权利。

22.抵销,抵消

“抵消”用于表述二种东西的职能因相反而相互消除,“抵销”用于表述账的冲抵。法律中发挥债权债务的相互冲销抵免处境时,用“抵销”,不用“抵消”。

演示:合伙人暴发与一起公司非亲非故的债务,相关债权人不得以其债权抵销其对伙同公司的债务;也不得代位行使合伙人在联名集团中的任务。

23.账,帐

发布货币、货物进出的记载、账簿以及债等意思时,用“账”,不用“帐”。

示范:保障代理机构、保证经纪人应当有友好的经营场合,设立专门账簿记载保证代理业务、经纪业务的进出情状。

24.以上,以下,以内,不满,超过

正规年龄、期限、尺度、重量等数据关系,涉及上述、以下、以内、不满、当先的规定时,“以上、以下、以内”均含本数,“不满、当先”均不含本数。

演示1:盗窃、作骗、哄抢、抢夺、敲作勒索或者有意损毁公共财物的,处八天以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十三日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。

以身作则2:公安机关对吸毒成瘾人士决定予以强制隔离戒毒的,应当制作强制隔离戒毒决定书,在实施强制隔离戒毒前送达被操纵人,并在送达后二十四钟头以内通告被决定人的眷属、所在单位和户口所在地公安派出所;被控制人不讲实事求是姓名、住址,身份不明的,公安机关应当自查清其地方后通告。

示范3:劳动合同期限七个月以上不满一年的,试用期不得跨越一个月;劳动合同期限一年以上不满三年的,试用期不得跨越二个月;三年以上定点期限和无定位期限的劳动合同,试用期不得跨越半年。

25.日,工作日

“日”和“工作日”在法网期限中的不一致是:“日”包罗节假期,“工作日”不分包节假期。对于限制国民身体自由或者行使权力可能严重影响老百姓、法人和任何团伙的任何权利的,应当用“日”,不用“工作日”。

演示1:公安机关对被幽禁的人,认为须要办案的,应当在拘留后的八天以内,提请检察院审核认同。在优异情形下,提请审查批准的日子可以拉开一日至八日。

对于流窜作案、多次非法、结伙作案的严重性疑心分子,提请审查认同的年月足以延长至三十日。

以身作则2:人民法院对当事人提出的躲避申请,应当在申请提出的三天内,以口头或者书面格局作出决定。

《立法技术专业(试行)(二)》

(前略)

二、法律常用词语规范

6、作出、做出

6·1 “作出”多与操纵、解释等词语搭配使用。

演示
1:农村土地承包仲裁委员会对规避申请应当马上作出决定,以口头或者书面方式通报当事人,并证实理由。(农村土地承包经营纠纷调解仲裁法第二十九条)

以身作则
2:最高人民法院、最高人民检察院作出的属于审判、检察工作中实际运用法律的表明,应当自发表之日起三十日内报全国人民代表大会常务委员会备案。(监督法第三十一条)

6·2 “做出”多与名词词语搭配使用。

以身作则
1:对在社会主义建设中做出分明战表的残疾人,对保安残疾人合法权益、发展残疾人事业、为残疾人服务做出显著战绩的单位和私家,各级人民政府和关于机关予以称誉和奖赏。(残疾人保证法第十三条)

以身作则
2:国务院和沿海地点各级人民政党应当抓好对岛屿保养的宣传教育工作,增强公民的小岛爱护意识,并对在小岛保证以及关于科学探讨工作中做出分明战绩的单位和私家授予奖励。(岛屿珍重法第七条)

7.公布,发布,公告

7·1 “公布”用于公布法规、行政诉讼法律、结果、标准等。

示范 1:本法自发表之日起履行。(村民委员会社团法第四十一条)

演示
2:总括调查项目的审批机关应当对检察项指标须要性、可行性、科学性举行甄别,对符合法定条件的,作出给予认可的封皮决定,并颁发;对不合乎法定条件的,作出反对认同的书面决定,并表明理由。(总括法第十三条)

示范
3:食物安全国家标准由国务院卫生行政部门负责制定、公布,国务院规则行政部门提供国家标准编号。(食物安全法第二十一条)

7·2 “宣布”用于公开发出新闻、新闻、命令、提示等。

以身作则
1:履行统一领导职务或者社团处置突发事件的人民政坛,应当坚守有关规定联合、准确、及时表露关于突发事件事态发展和应急处置工作的新闻。(突发事件应对法第五十三条)

示范
2:突发事件暴发地的其它单位应当遵守人民政坛颁发的决定、命令,合作人民政坛采用的应急处置办法,做好本单位的应急救援工作,并主动社团人士到位所在地的应急救援和惩治工作。(突发事件应对法第五十六条第二款)

7·3 “通告”用于向群众爆发告知事项。

以身作则
1:遇有大型群众性活动、大范围施工等情况,需求使用限制通行的形式,或者作出与丰田(丰田(Toyota))的道路交通活动平素有关的决定,应当提前向社会布告。(道路交通安全法第三十九条)

以身作则
2:专利复审委员会对公布专利权无效的呼吁应当立即核查和作出决定,并通知请求人和专利权人。公告专利权无效的操纵,由国务院专利行政部门登记和公告。(专利法第四十六条)

8、违法、非法

8·1 “违规”一般用来违反法律强制性标准的表现。

以身作则
1:被检查单位如故个人拒不鸣金收兵违规行为,造成深重水土流失的,报经水行政CEO部门许可,可以查封、扣押实施不合规行为的工具及施工机械、设备等。(水土保持法第四十三条)

以身作则
2:村民委员会不及时发布应当表露的事项或者发布的事项不实事求是的,村民有权向乡、民族乡、镇的人民政坛或者县级人民政党会同有关老板部门反映,有关人民政党或者CEO部门应当承担调查核实,责令依法公布;经检察确有违规行为的,有关人士理应依法承担义务。(村民委员会社团法第三十一条)

8·2 “违规”寻常状态下也是违纪,但重点强调紧缺法律按照的一坐一起。

以身作则
1:任何协会和个体不得侵夺、挪用职责教育经费,不得向高校私自收取或者分担费用。(义务教育法第四十九条)

以身作则
2:非法占有中度危险物造成旁人损害的,由不合规占有人承担侵权义务。所有人、管理人不可能表明对防患旁人不合规占有尽到高度注意职分的,与不合法占有人负担连带权利。(侵权权利法第七十五条)

9.设定,设立

“设定”和“设立”都得以用于义务、任务、条件等的设置。“设立”还足以用来创设或者设置集体、机构、项目等。

以身作则
1:行政机关和法规、法规授权的富有管理公共事务职能的团队不得滥用行政权力,以设定歧视性资质须求、评审标准或者不依法宣布新闻等艺术,排斥或者限制外地经营者参加当地的招标投标活动。(反垄断法第三十四条)

示范
2:不动产物权的进行、变更、转让和消灭,应当按照法律规定登记。动产物权的设置和转让,应当比照法律规定提交。(物权法第六条)

示范
3:国务院设置食物安全委员会,其工作职务由国务院确定。(食物安全法第四条)

演示
4:国务院泾县级以上地点人民政坛依据实际须要,设立专项资金,扶持乡村地区、民族地区实施义务教育。(职责教育法第四十七条)

10.执业人士,从业人士

10·1
“执业人士”用于表述符合法律规定的尺度,依法得到相应执业证书,并从事为社会公众提供劳动的人手。

示范
1:本法所称律师,是指依法取得律师执业证书,接受委托或者指定,为当事人提供法律劳动的执业人士。(律师法第二条)

以身作则
2:注册会计师是依法获得注册会计师证书并收受委托从事审计和会计咨询、会计服务业务的执业人士。(注册会计师师法第二条)

10·1 “从业人士”用于表述在平常行业就业的人口。

演示
1:无雇工的个体工商户、未在用人单位参与基本养老有限支撑的非全日制从业人士以及其余灵活就业人士可以参与基本养老有限支撑,由个体缴付基本养老有限协理费。(社会保证法第十条第二款)

演示
2:从业人士有依法接受职业培训和继续教育的权利和无偿。(教育法第四十条第一款)

11.批准,核准

11·1
“批准”用于有权机关依据法定权限和法定条件,对当事人提议的申请、呈报的事项等开展查对,并控制是不是予以认同。

以身作则
1:进行下列施工作业,施工单位应当向管道所在地县级人民政党牵头管道爱护工作的机关提议申请:……

  县级人民政坛牵头管道爱惜工作的机关接到申请后,应当组

  织施工单位与管道集团协商确定施工作业方案,并立下安全预防协议;协商不成的,老董管道保养工作的部门应该协会开展安全评审,作出是不是认同作业的控制。(石油天然气管道爱慕法第三十五条)

以身作则
2:从事考古发掘的单位,为了科学研讨开展考古挖掘,应当指出发掘陈设,报国务院文物行政部门认同;对全国第一文物尊敬单位的考古挖掘布置,应当经国务院文物行政部门审查后报国务院认同。(文物尊敬法第二十八条)

11·2
“核准”用于有权机关依据法定权限和法定条件进行审查,对适合法定条件的授予认同。

示范
1:公开发行证券,必须符合法律、刑事诉讼法律规定的标准化,并依法报经国务院证券监督管理机构照旧国务院授权的机关核准;未经依法核准,任何单位和个体不得公开发行证券。(证券法第十条)

示范
2:公证机构的公司管理者应当在有三年以上执业经历的审判长中选举暴发,由所在地的司法行政部门核准,报省、自治区、直辖市人民政党司法行政部门备案。(公证法第十条)

12.注销,吊销,撤销

12·1
“注销”用于因有些合法事实出现而致使的废除登记在册的事项或者曾经认同的行政许可等。

以身作则
1:建设用地使用权消灭的,出令人应有及时办理注销登记。(物权法第一百五十条)

演示 2:有下列意况之一的,行政机关应有依法办理有关行政许可的撤消手续:

  (一)行政许可有效期届满未接二连三的;

  (二)赋予公民特定身份的行政许可,该公民离世或者丧失行为能力的;

  (三)法人或者别的团队依法终止的;

  (四)行政许可依法被撤回、撤回,或者行政许可证件依法被撤回的;

  (五)因不可抗力造成行政许可事项不能实施的;

  (六)法律、法规规定的相应吊销行政许可的任何景况。(行政许可法第七十条)

12·2
“吊销”作为一种行政处罚,用于有权机关针对不合法行为,通过撤消评释或者公开废止证件听从的方法,取消不合法者先前已经收获的许可证件。

以身作则
1:邮政集团、快递公司不成立或者不举办收件验视制度,或者违反法规、国际法规以及国务院和国务院关于单位关于禁止寄递或者限制寄递物品的确定收寄邮件、快件的,对邮政集团直接承担的CEO人士和其它直接权利人士予以处分;对快递公司,邮政管理单位可以责令停业整改直至吊销其快递业务CEO执照。(邮政法第七十五条)

示范
2:城乡规划编制单位得到资质证书后,不再适合相应的天分标准的,由原发证机关责令限期改正;逾期不修正的,下跌资质等级或者撤回资质证书。(城乡规划法第六十三条)

12·3
“撤废”用于有权机关怀销依法不应颁发的行政许可或者发出的文本、设立的团协会部门,也足以用来打消资质、资格等。

示范
1:城乡规划老董部门违反本法规定作骑行政许可的,上级人民政党城乡规划主任部门有权责令其收回或者直接收回该行政许可。(城乡规划法第五十七条)

以身作则
2:违反本法规定,食品稽查部门、食品稽查人员出具虚假检验报告的,由予以其资质的老董部门或者机构打消该检查部门的考查资格;依法对检验机构平素负责的经理人士和食物检查人员授予撤职或者开掉的重罚。(食物安全法第九十三条第一款)

13.根据,依据

13·1 引用行政法、法律作为立法根据时,用“依据”。

以身作则
1:为了增长国防建设,完善国防动员制度,有限协助国防动员工作的顺遂举办,维护国家的主权、统一、领土完整和乌海,按照刑法,制定本法。(国防动员法第一条)

以身作则
2:省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会基于本法,结合本行政区域的实际上景况,制定实施办法。(村民委员会社团法第四十条)

13·2 适用其余法律或者本法的任何条款时,用“根据”。

以身作则
1:提供的总计资料不可以满足急需时,国防动员委员会办事机构能够根据《中华夏族民共和国总结法》和国家有关规定协会开展国防动员潜力专项计算调查。(国防动员法第十九条)

演示
2:对反垄断执法单位依据本法第二十八条、第二十九条作出的控制不服的,能够先依法提请行政复议;对行政复议决定不服的,能够依法提起行政诉讼。(反垄断法第五十三条)

14.谋取,牟取

“谋取”是中性词,可以拿到合法利益,也可以获得不法利益。“牟取”是贬义词,表示通过不合规行为追求利益。

示范
1:校园以向学员推销或者变相推销商品、服务等办法牟取好处的,由县级人民政党教育行政部门予以通报批评;有作案所得的,没收非法所得;对直接负担的总经理人员和任何直接义务人士依法予以处分。(任务教育法第五十六条第二款)

示范
2:采购代理机构不得以向购买人行贿或者使用任何不正当手段谋取违法利益。(政坛采购法第二十五条第七款)

演示
3:人民调解员在疏通工作中有下列行为之一的,由其所在的人民调解委员会授予批评教育、责令矫正,情节严重的,由选举或者聘请单位给予罢免或者解聘:……(三)索取、收受财物或者牟取其余不正当利益的;……(人民调解法第十五条)

演示 4:国务院证券监督管理机构工作人员应当肝胆照人,
依法办事,公正廉洁,接受监督,不得使用义务牟取私利。(证券投资基金法第七十九条)

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